國務(wù)院常務(wù)會(huì)議7月28日部署推進(jìn)城市地下綜合管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大公共產(chǎn)品供給提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。會(huì)議指出，針對(duì)長期存在的城市地下基礎(chǔ)設(shè)施落后的突出問題，要從我國國情出發(fā)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在城市建造用于集中鋪設(shè)電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的地下綜合管網(wǎng)，作為國家重點(diǎn)支持的民生工程。 這個(gè)夏天讓各大城市人太受累，一場暴風(fēng)過后，排水系統(tǒng)癱瘓街道成河，污水橫流，汽車沒頂，交通堵塞。坊間評(píng)論，有的城市現(xiàn)代下水道還不如宋代排水溝，雖然危言聳聽，但抱怨是真實(shí)的。 地上風(fēng)光，地下窩囊。與地上無比壯麗的建筑物相比，地下排水系統(tǒng)著實(shí)令城市管理者十分尷尬。而地下管道鋪設(shè)又是隨心所欲，沒有統(tǒng)一規(guī)劃和管理，隨意“開膛破肚”，嶄新的路面上到處留下“補(bǔ)丁”。注重面子工程，與快馬加鞭式的地面建設(shè)相比，城市排水排污管網(wǎng)建設(shè)明顯滯后，由于長期投入不足，歷史欠賬較多，城市管網(wǎng)建設(shè)明顯滯后城市化進(jìn)程。據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)，目前用于市政基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政性資金僅有4%投入到排水系統(tǒng)維護(hù)，養(yǎng)護(hù)維修資金90%依靠地方財(cái)政投入，難以按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)維護(hù)。其實(shí)，像興修地下排水系統(tǒng)這樣埋在地下的政績和豎在地上的政績同等重要，隱性政績和顯性政績同樣光彩。如果沒有一個(gè)安定的自然環(huán)境，地上豎著的建筑再輝煌，大水來了，還不是渾湯一片。雖說暴雨給城市帶來的不便是短暫的，而縱橫交錯(cuò)的地下排水系統(tǒng)一年之中也使用不了幾次，平日里見不到鮮花和彩旗，但正是在暴雨如注之下，城市交通仍能暢通無阻，這無形的豐碑永遠(yuǎn)默默地鐫刻在市民的心頭。 放眼世界，國外許多城市地下管網(wǎng)與地上建筑同樣壯觀。法國首都巴黎自1370年以來，歷屆市政府的市長把城市防洪工程列為本屆政府的重要工作目標(biāo)，他們組織城市建設(shè)者用石頭砌筑弧形封閉式下水道，構(gòu)筑起龐大的泄洪通道，一屆又一屆接力，現(xiàn)在泄洪通道長達(dá)2347公里，令人稱奇。這些下水道在巴黎城下縱橫交錯(cuò)，密如蛛網(wǎng)，猶如一座大水庫，默默無言地守護(hù)著巴黎。。 因此，本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為，推進(jìn)城市地下綜合管網(wǎng)建設(shè)，這是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措，不僅可以逐步消除“馬路拉鏈”、“空中蜘蛛網(wǎng)”等問題，用好地下空間資源，提高城市綜合承載能力，滿足民生之需，而且可以帶動(dòng)有效投資、增加公共產(chǎn)品供給，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。 有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，城市地下管網(wǎng)建設(shè)預(yù)計(jì)將帶來4000億至5000億元投資，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起到重要支撐作用，并給管網(wǎng)材料、安全監(jiān)測和綜合管廊工程等行業(yè)帶來快速擴(kuò)容機(jī)遇。城市管理者一定要從為市民高度負(fù)責(zé)的著眼點(diǎn)，在建設(shè)包括排水系統(tǒng)在內(nèi)的管廊這些看不見的地下政績上多下點(diǎn)工夫，舍得把錢撒在“地下”，而且一任接一任地持續(xù)下去，建設(shè)一個(gè)人與自然和諧相處的安定的社會(huì)環(huán)境。